為加快推動農業農村現代化先行,高水平推進鄉村全面振興,浙江省政府辦公廳日前印發《鄉村振興支持政策二十條》(下稱“二十條”),這是今年浙江省委一號文件發布后浙江發布的首個政策支持文件,也是浙江“8+4”經濟政策體系的8個重點領域政策包之一。
二十條新政涉及糧食安全、農業“雙強”行動、深化“千萬工程”、農業農村基礎設施現代化先行、加強組織保障等五大方面,助力高水平推進鄉村振興。 守住糧食安全底線 加大高標準農田建設投入 新建和改造提升高標準農田60萬畝,對高標準農田建設示范項目實行分類分檔補助,畝均補助3000—5000元。加快永久基本農田集中連片整治,實現土地綜合整治項目區內永久基本農田基本建成高標準農田。 健全種糧農民收益保障機制 繼續實施規模糧油種植補貼等政策。 對達到省級規模種糧動態補貼政策觸發條件的,按水稻畝均化肥與農藥成本上漲額的30%(向上取整)給予補貼。 繼續保持稻谷最低收購價高于國家最低收購價。對投保水稻完全成本保險農戶給予保費93%補貼。 在全面落實國家產糧大縣獎勵政策基礎上,省財政對其余地區糧食播種面積全省前十的縣和播種面積增幅全省前十的縣(二者不重復),每個縣獎勵500萬元。 提高菜籃子保供能力 對列入農機購置補貼目錄的玻璃溫室、連棟鋼架大棚等分類進行補助。對納入國家級漁港經濟區建設的地區,按照中央補助資金的30%予以配套補助。
深入推進科技強農機械強農行動 支持現代種業振興發展 新建5個省級種質資源庫。圍繞水稻、旱糧、畜禽等12個領域,持續穩定實施農業新品種選育專項,推動實施農業新品種“百品萬畝”工程。支持良種繁育基地建設,每個最高補助200萬元。 推進農業關鍵核心技術攻關 啟動種業、植物工廠、農業機器人等一批攻關任務。持續實施農業科技協作計劃(“三農九方”項目),推進農業科技應用場景建設。支持農業“雙強”重點突破試點項目建設,單個項目最高補助1000萬元。 推進丘陵山區農機先導區建設 開展農機研發制造推廣應用一體化試點,重點支持丘陵山區小型智能拖拉機等產品研發制造、推廣應用。支持丘陵山地宜機化改造和農藝農機融合示范基地建設,單個項目最高補助700萬元。 加快農業綠色發展 對10個“肥藥兩制”改革綜合試點縣分別補助500萬元。加大對農業投入品廢棄物回收處置、農作物秸稈綜合利用、畜禽糞污資源化利用和無害化處理的扶持力度。 推動農村一二三產業融合發展 對列入國家優勢特色產業集群建設名單的項目,每個補助5000萬—1億元。對新創建的國家農業產業強鎮,每個補助1000萬元。 完善新型農業經營組織體系 按每家300萬元標準對農業龍頭企業上市的地區予以獎勵。創建示范家庭農場1000家、縣級以上農民合作社示范社500家。建設星級產業農合聯250家。
全面深化“千村示范、萬村整治”工程 推進鄉村風貌提升 持續鞏固農村生活垃圾、污水、廁所“三大革命”成果,建設改造農村生活污水處理設施3000個。持續推進傳統村落風貌保護提升,新啟動創建100個以上省級美麗宜居示范村(含30個以上浙派民居特色村)。啟動建設22條新時代美麗鄉村共同富裕示范帶。 加快建設和美鄉村 適度超前建設農村電網,投資115億元建成新時代鄉村電氣化村1000個。實施水庫山塘等穩定水源建設,解決農村供水薄弱環節465處,綜合整治病險山塘450座。 深化強村富民鄉村集成改革 實施發展新型農村集體經濟三年行動計劃,對納入扶持范圍的村給予補助。新盤活閑置農房3萬宗,農房財產權(含宅基地使用權)抵押貸款余額超200億元。
加快推動農業農村基礎設施現代化先行 實施農業高質量發展六個百千工程 實施糧食生產功能區百千工程,省統籌資金重點用于支持高標準農田改造提升。實施現代農業園區百千工程,國家級農業產業園每個補助7000萬—1億元,省級現代農業園區每個補助3000萬元。 實施現代化農事服務中心百千工程,實行星級管理和分類補助,建設省級現代化農事服務中心30個、區域性農事服務中心40個。 實施水利建設四大千億工程 實施海塘安瀾、骨干防洪排澇、水資源配置、幸福河湖建設等四大千億工程,計劃投資4500億元,重點推進161項水網安瀾提升項目;加快建設杭州西險大塘和城西南排、寧海清溪水庫、安華水庫擴容提升、紹興鏡嶺水庫、麗水蓮湖水庫等重大工程。 實施土地綜合整治工程 探索開展跨鄉鎮土地綜合整治試點,立項100個、完成100個(跨鄉鎮項目按鄉鎮個數計算)。統籌開展農業用地、村莊、生態環境優化提升,以及低效工業用地、城鎮低效用地整治。 實施“四好農村路”2.0工程 計劃投資280億元,完成新改建農村公路1000公里、養護工程6000公里。重點推進山區26縣鄉鎮通三級公路和建制村通雙車道公路工程。 切實加強組織保障 浙江將推進涉農資金統籌整合改革,完成“千項萬億”農業農村優先領域投資600億元; 優化農業用地保障機制,落實新編縣鄉級國土空間規劃應安排不少于10%的建設用地指標重點保障鄉村產業發展用地; 建立金融支農惠農精準對接機制,加大對符合政府專項債券發行使用條件的農業農村基礎設施等重大項目支持力度。 |